Casino met Curaçao-licentie: wat de CGA-vergunning hier niet dekt

Sander Dijkstra
| Feiten gecontroleerd door: , Analist mobiele apps & casinoplatforms
Laatst bijgewerkt op 29 september 2026, 13:46

Een Curaçao-licentie wordt sinds 24 december 2024 rechtstreeks verleend door de Curaçao Gaming Authority (CGA). Geen enkele aanbieder krijgt daarmee het recht om spelers in Nederland te bedienen, want dat recht verleent alleen de Kansspelautoriteit (Ksa) op grond van artikel 31 van de Wet op de kansspelen. Op deze pagina, waarvan de juridische stand op 29 september 2026 voor het laatst werd nagelopen, staat wat de CGA-vergunning wel regelt en waarom winst bij zo’n site, onder het tarief van 37,8% voor 2026, zelf moet worden aangegeven.

Casino's met een CGA-vergunning onder de LOK

0-72 uur
  • Ongeveer 11.000 spellen van ruim 120 studio's
  • Verwerking opnames 0-72 uur na goedkeuring
  • Live casino met circa 1.148 tafels
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
10-60 min
  • CGA-vergunning OGL/2024/165/0185 sinds juli 2024
  • Crypto-opname volgens operator gemiddeld 10 minuten
  • Ruim 6.500 spellen in 19 categorieën
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
24-72h
  • Curaçao-licentie OGL/2024/250/0115 van GTW B.V.
  • Ruim 6.000 spellen van 90+ providers
  • Opnamelimiet €7.500 per week, €15.000 per maand
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
0-24 uur
  • Curaçao Gaming Authority, licentie OGL/2024/252/0153
  • Opnameverzoeken verwerkt binnen 0 tot 24 uur
  • Ruim 5.000 spellen van 39 studio's
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
0-24 uur
  • Curaçao-licentie OGL/2024/665/0201 van de CGA
  • Opnameverzoeken verwerkt binnen 24 uur
  • Ruim 4.000 spellen van 123 studio's
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
15 min-3 werkdagen
  • Curaçao-vergunning OGL/2024/587/0621 op naam van 1Win N.V.
  • Crypto-opnames volgens operator tot 15 minuten
  • Ruim 11.000 spellen, meer dan 550 live-tafels
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
15 min-48 uur
  • Curaçao-licentie OGL/2024/561/0554 sinds 2024
  • Opnames volgens reviews 15 minuten tot 48 uur
  • Welkomstpakket verdeeld over vijf stortingen
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
12 uur–7 dagen
  • Curaçao-licentie OGL/2024/590/0758 van de CGA
  • E-wallet-opnames binnen 12 uur verwerkt
  • Ruim 13.000 spellen van 100+ providers
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
1-5 werkdagen
  • Curaçao-licentie OGL/2024/169/0146 sinds oktober 2024
  • Interne verwerking van opnames binnen 24 uur
  • Circa 14.000 spellen van 100+ providers
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
0-48 uur
  • Curaçao-licentie via Galaktika N.V., actief sinds 2019
  • E-wallet-uitbetalingen binnen opgegeven 0-2 uur
  • Ruim 60 spelstudio's, waaronder Evolution en Pragmatic
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
Toon 18 meer
24u-5 werkdagen
  • Curaçao-licentie OGL/2024/169/0146 sinds oktober 2024
  • Opnameverzoeken binnen 24 uur verwerkt
  • Circa 13.000 spellen van 100+ providers
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
1-72 uur
  • Meer dan 12.000 slots volgens de operator
  • Minimale opname € 5 per verzoek
  • Crypto-opnames volgens externe bronnen 1-2 uur
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
1-5 werkdagen
  • Minimale storting vanaf €5 per methode
  • Live chat 24/7 bereikbaar
  • Maximaal €9.000 per opnametransactie
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
0-48 uur
  • Verwerking van opnames binnen 0-48 uur
  • Welkomstpakket over drie stortingen, tot €11.500
  • Meer dan 120 spelproviders, incl. Evolution
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
24-72 uur
  • Curaçao-licentie OGL/2024/1267/0760 via Uno Digital Media
  • Ruim 5.000 spellen van meer dan 60 studio's
  • Interne verwerking van opnames binnen 72 uur
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
0-3 werkdagen
  • Curaçao-vergunning OGL/2024/589/0556 sinds 2024
  • Meer dan 8.000 spellen, 111+ studio's
  • Opnamelimiet €500 tot €1.000 per dag
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
0-72 uur
  • Ruim 4.000 spellen van 40+ providers
  • Dagelijkse cashback van 5% zonder wagering
  • Opnamelimiet van €10.000 per dag
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
1-5 dagen
  • CGA-licentie OGL/2024/1267/0760 sinds mei 2025
  • Ruim 5.000 spellen volgens eigen opgave
  • Opnameverzoeken intern verwerkt binnen 24 uur
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
0-24 uur
  • Curaçao-licentie OGL/2024/328/0599 sinds mei 2025
  • Crypto-opnames verwerkt binnen 0-24 uur
  • Ruim 3.000 spellen van 100+ providers
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
0-24 uur
  • Lightning-opnames zonder opnamekosten van het casino
  • 8.500 tot ruim 10.000 spellen
  • Twaalf cryptomunten, drie Bitcoin-netwerken
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
0-72 uur
  • Circa 16.900 titels in de lobby
  • 17 Originals met vermelde RTP van 99%
  • Geen eigen kosten op stortingen en opnames
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
1-3 werkdagen
  • Ongeveer 4.000 spellen, live casino Evolution
  • Opnameverwerking binnen 1-3 werkdagen
  • Minimale opname €10 bij meeste methoden
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
1-3 werkdagen
  • Minimale storting vanaf €10
  • Circa 70 spelproviders in de lobby
  • Opnamelimiet €500 per dag, €7.000 per maand
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
0-5 dagen
  • Welkomstbonus 100% tot €500 plus 200 free spins
  • Live chat bereikbaar 24 uur per dag
  • E-wallets binnen 24 uur na goedkeuring
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
1-3 dagen
  • Ruim 12.500 spellen van 100+ providers
  • Live chat 24/7, e-mailantwoord binnen 24 uur
  • E-wallets en crypto uitbetaald in 1-3 dagen
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
5 min-96 uur
  • Curaçao-licentie OGL/2024/686/0183 via Wiraon B.V.
  • Ruim 5.000 spellen van 120 leveranciers
  • Wekelijkse cashback van 3% tot 12%
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
0-48 uur
  • 4.448 slots van circa 65 providers
  • 372 live tafels, onder meer Evolution
  • Opnameverwerking via crypto binnen 0-48 uur
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
0-24h
  • 10% wekelijkse cashback zonder inzetvereisten
  • Opnameverwerking binnen 0-24 uur volgens operator
  • Meer dan 3.000 spellen in de lobby
18+ | Voorwaarden van toepassing. Speel bewust.
Commentaar van de expert

Lees bij elke kaart eerst het vergunningsnummer en zoek het op in het register van de CGA: alleen de status Active telt, een oud sublicentienummer niet.

7Bit Casino review

7Bit Casino beoordeling
Totaalscore4.2/5
Bonussen & promoties 4.3
Betalingen & uitbetalingssnelheid 4.0
Software & spellen 4.7
Veiligheid & betrouwbaarheid 3.8
Klantenservice 4.1
Gebruikerservaring 4.2
7Bit Casino in feiten en cijfers
Belangrijkste kenmerkCrypto-kassa met twaalf munten
Welkomstbonus100% tot €400 + 100 free spins
Min. storting€20 voor de bonus; per munt lager, bijv. 0,0001 BTC
Aantal spellenOngeveer 11.000
SpelprovidersRuim 120, o.a. Pragmatic Play, Evolution, Hacksaw, Play'n GO
BetaalmethodenVisa, Mastercard, Apple Pay, Google Pay, Neosurf, bankoverschrijving, crypto
BetaaldienstenBitcoin, Ethereum, USDT, Litecoin, Dogecoin, Bitcoin Lightning (alleen storten)
Mobiele appGeen native app; browser en web-app
VIP-programma12 niveaus, 5-20% wekelijkse cashback
RTPPer spel; circa 94-96,3% bij gemeten slots
LicentieCuraçao Gaming Authority (entiteit per markt verschillend)
ExploitantScores55 Tech B.V. / Dama N.V. (per bron verschillend)
Lanceringsdatum2014
Minimumleeftijd18+
7Bit Casino op mobiel
7Bit Casino in de mobiele browser als web-app zonder native app
Betaalmethoden bij 7Bit met crypto, Visa en Mastercard en opnamelimieten
Beveiliging bij 7Bit met tweestapsverificatie, speellimieten en zelfuitsluiting
Sterke en zwakke punten van 7Bit Casino
  • Spelbibliotheek van ongeveer 11.000 titels, met Evolution en Pragmatic Play Live voor live casino
  • Crypto-opnames zonder kosten van de operator en verwerking binnen 0-72 uur na goedkeuring
  • VIP-niveaus blijven behouden en cashback loopt op tot 20% met 1x wagering
  • Tweestapsverificatie via authenticator-app en zelfuitsluiting voor 6, 9 of 12 maanden
  • Nederland staat in de voorwaarden op de lijst van uitgesloten landen; geen KSA-vergunning
  • Geen iDEAL | Wero en geen tegenrekeningcontrole zoals bij Nederlandse vergunninghouders
  • KYC-controle tot 30 werkdagen en een opnamelimiet van $10.000 per week
7Bit Casino korte review

Licentie OGL/2024/1307/0748 van de Curaçao Gaming Authority, geen KSA-vergunning en Nederland uitgesloten in de voorwaarden: zo leest de licentieanalyse van 7Bit Casino het toezicht.

Bezoek

BitStarz casino review

BitStarz casino beoordeling
Totaalscore4.3/5
Bonussen & promoties 4.3
Betalingen & uitbetalingssnelheid 4.0
Software & spellen 4.7
Veiligheid & betrouwbaarheid 3.9
Klantenservice 4.4
Gebruikerservaring 4.2
BitStarz Casino in cijfers
Belangrijkste kenmerkCrypto-opnames gemiddeld 10 minuten (opgave operator)
Welkomstbonus100% + 180 free spins
Min. stortingcirca €20 of 0,0001 BTC
Aantal spellenruim 6.500 (opgave operator)
SpelprovidersPragmatic Play, NetEnt, BGaming, Betsoft, 3 Oaks Gaming, Amatic
BetaalmethodenBitcoin, Ethereum, Litecoin, USDT, Visa, Mastercard
BetaaldienstenSkrill, Neteller, MiFinity, CoinsPaid
Mobiele appBrowserversie, geen native app
VIP-programmaVIP-programma, voorwaarden niet openbaar
RTPcirca 95–97%, per spel verschillend
LicentieCuraçao Gaming Authority, OGL/2024/165/0185
ExploitantGareton B.V.
Lanceringsdatum2014
Minimumleeftijd18+
BitStarz Casino op mobiel
BitStarz Casino in de mobiele browser, zonder native app voor iOS of Android
Crypto-kassa van BitStarz Casino met Bitcoin, USDT en opnames rond 10 minuten
Vergunning OGL/2024/165/0185 van BitStarz Casino bij de Curaçao Gaming Authority
Sterke en zwakke punten van BitStarz
  • Crypto-opnames worden volgens de operator gemiddeld binnen 10 minuten goedgekeurd, met een maximum van een uur.
  • De vergunning OGL/2024/165/0185 van de Curaçao Gaming Authority is openbaar en in het register na te gaan.
  • Lobby van ruim 6.500 spellen met filters per provider, Megaways, jackpots en provably fair titels.
  • Nederland staat in de voorwaarden op de lijst met uitgesloten landen; spelen met echt geld is niet toegestaan.
  • Geen iDEAL of Wero aan de kassa, en 40x wagering op bonus en free-spinwinst is fors.
BitStarz casino korte review

Curaçao Gaming Authority, licentie OGL/2024/165/0185 op naam van Gareton B.V. sinds 8 juli 2024: wie toezicht houdt en wat dat voor Nederland betekent, staat in onze BitStarz vergunning en toezicht.

Bezoek

MyStake casino review

MyStake casino beoordeling
Totaalscore4.3/5
Bonussen & promoties 4.4
Betalingen & uitbetalingssnelheid 4.2
Software & spellen 4.7
Veiligheid & betrouwbaarheid 3.8
Klantenservice 4.3
Gebruikerservaring 4.4
MyStake casino in feiten en cijfers
Belangrijkste kenmerkEigen minigames zoals Dino en Chicken
Welkomstbonus150% tot €750 op de eerste storting
Min. storting€20 voor de bonus, vanaf circa €10 per methode
Aantal spellenRuim 6.000
Spelproviders90+, o.a. Pragmatic Play, Evolution, Hacksaw Gaming, NetEnt
BetaalmethodenVisa, Mastercard, SEPA, Skrill, Neteller, Bitcoin, Tether
BetaaldienstenBinance Pay, Trustly, Neosurf, AstroPay
Mobiele appGeen app, responsive browserversie
VIP-programmaVIP Galaxy, 10 niveaus
RTPCirca 96%, per spel verschillend
LicentieCuraçao Gaming Authority, OGL/2024/250/0115
ExploitantGTW B.V. (Curaçao, nr. 165433)
LanceringsdatumRond 2019-2020, bronnen verschillen
Minimumleeftijd18+
MyStake casino op de smartphone
MyStake casino in de mobiele browser zonder aparte app voor iOS of Android
Betaalmethoden van MyStake casino met crypto, kaarten en e-wallets
Licentie en veiligheid bij MyStake casino tegen de Nederlandse wet afgezet
Sterke en zwakke punten van MyStake
  • Bibliotheek van ruim 6.000 spellen van meer dan 90 providers, met Evolution en Pragmatic Play Live.
  • Keuze uit vier welkomstpakketten, waaronder 170% tot €1.000 bij een eerste cryptostorting.
  • Bedrijfsnaam, Curaçaos handelsregisternummer en licentienummer staan in de footer en zijn na te slaan.
  • Geen vergunning van de Kansspelautoriteit, en Nederland staat in de voorwaarden als uitgesloten land.
  • Wagering van 30x storting plus bonus binnen 30 dagen, met een maximale inzet van €5.
MyStake casino korte review

MyStake werkt onder een Curaçaose licentie van GTW B.V., maar zonder enige vergunning van de Kansspelautoriteit, zoals de MyStake casino review uitwerkt.

Bezoek

Vavada Casino review

Vavada Casino beoordeling
Totaalscore4.2/5
Bonussen & promoties 4.3
Betalingen & uitbetalingssnelheid 4.1
Software & spellen 4.6
Veiligheid & betrouwbaarheid 3.8
Klantenservice 4.0
Gebruikerservaring 4.2
Vavada Casino in feiten
Belangrijkste kenmerkToernooien en 10% maandelijkse cashback
Welkomstbonus100% tot € 1.000, 35x wagering
Min. storting€ 1 (fiat); crypto per netwerk
Aantal spellenRuim 5.000
SpelprovidersPragmatic Play, Evolution, Play'n GO, Nolimit City, Hacksaw
BetaalmethodenVisa, Mastercard, Apple Pay, Google Pay, crypto
BetaaldienstenSkrill, Neteller, MuchBetter
Mobiele appiOS en Android, plus browserversie
VIP-programmaStatussysteem zonder openbare VIP-ladder
RTPNiet in de lobby; slots doorgaans rond 96%
LicentieCuraçao Gaming Authority, OGL/2024/252/0153
ExploitantVavada B.V., Curaçao (nr. 143168)
Lanceringsdatum2017
Minimumleeftijd18+
Vavada Casino op mobiel
Vavada Casino mobiele versie met tabbladen voor slots, live games, crash en toernooien
Vavada Casino kassa met Visa en cryptonetwerken voor stortingen en opnames
Vavada Casino vergunningsgegevens van de Curaçao Gaming Authority en Vavada B.V.
Sterke en zwakke punten van Vavada
  • Operator, registratienummer en licentienummer OGL/2024/252/0153 staan openbaar en zijn te controleren.
  • Ruim 5.000 spellen van 39 studio's, met live tafels van Evolution, Ezugi, Playtech en Pragmatic Play.
  • Opnameverzoeken worden volgens de voorwaarden binnen 0 tot 24 uur verwerkt, ook in het weekend.
  • Nederland staat op de lijst van uitgesloten landen en een Ksa-vergunning ontbreekt.
  • Bonuswinst is begrensd op tien keer de bonus en alleen slots tellen mee voor de 35x wagering.
Vavada Casino korte review

Vavada B.V. werkt onder vergunning OGL/2024/252/0153 van de Curaçao Gaming Authority, heeft geen Ksa-vergunning en sluit Nederland in de eigen voorwaarden uit, zoals de Vavada Casino vergunningsanalyse toont.

Bezoek

888Starz Casino review

888Starz Casino beoordeling
Totaalscore4.2/5
Bonussen & promoties 4.3
Betalingen & uitbetalingssnelheid 4.4
Software & spellen 4.6
Veiligheid & betrouwbaarheid 3.8
Klantenservice 4.1
Gebruikerservaring 4.2
888Starz Casino in feiten
Belangrijkste kenmerkSportsbook en casino onder één account
Welkomstbonus100% tot €300 + 30 free spins
Min. storting€10 voor de bonus; overige stortingen vanaf ongeveer €1
Aantal spellenRuim 4.000
Spelproviders123 studio's, o.a. Pragmatic Play, NetEnt, Playson, BGaming
BetaalmethodenVisa, Mastercard, e-wallets, crypto, Apple Pay
BetaaldienstenSkrill, Neteller, Jeton, MuchBetter, Bitcoin, USDT
Mobiele appAndroid-APK, iOS-app, mobiele browser
VIP-programmaVIP-cashbackprogramma met meerdere niveaus
RTPOngeveer 94-97% bij de meeste slots
LicentieCuraçao Gaming Authority, OGL/2024/665/0201
ExploitantBittech B.V. (Curaçao, nr. 153870)
Lanceringsdatum2020
Minimumleeftijd18+
888Starz Casino op mobiel
888Starz Casino op mobiel via Android-APK, iOS-app en mobiele browser
Betaalmethoden bij 888Starz Casino: Visa, Skrill, Jeton en cryptomunten zoals Bitcoin
Licentie en veiligheid bij 888Starz Casino: CGA-licentie OGL/2024/665/0201 en KYC-controle
Sterke en zwakke punten van 888Starz
  • Actieve Curaçao-licentie OGL/2024/665/0201, met operator Bittech B.V. openbaar controleerbaar op het CGA-portaal
  • Ruim 4.000 spellen van 123 studio's, onder meer Pragmatic Play, NetEnt, Playson en BGaming
  • Opnameverzoeken worden binnen 24 uur verwerkt; crypto en e-wallets komen daarna meestal binnen een uur aan
  • Geen KSA-vergunning, dus geen CRUKS-registratie en geen Nederlandse geschillenregeling voor spelers uit Nederland
  • Wagering van 35x binnen 7 dagen, en iDEAL ontbreekt in de lijst van 73 betaalmethoden
888Starz Casino korte review

Licentie OGL/2024/665/0201 van de Curaçao Gaming Authority, op naam van Bittech B.V., en geen KSA-vergunning: wat dat voor spelers in Nederland betekent, staat in de licentieanalyse van 888Starz.

Bezoek

Hoe we casino's met een Curaçao-licentie rangschikken

De rangorde is opgebouwd uit gepubliceerde voorwaarden, het register van de CGA en openbare besluiten van de Ksa, gewogen langs zes vaste criteria. Affiliatevergoedingen en de hoogte van een welkomstbonus verschuiven geen plaats, en een boetebesluit van de Ksa weegt zwaarder dan elk aanbod.

Exclusieve bonussen en welkomstaanbiedingen 0%
Snelle stortingen en veilige opnames 0%
Kwaliteitsspellen en softwareproviders 0%
App-ontwerp, navigatie en interface 0%
24/7 hulp en kwaliteit van reacties 0%
Licenties en normen voor gegevensbescherming 0%

Bonussen en de juridische kwaliteit van de voorwaarden

Een wagering van hoogstens 35 keer het bonusbedrag, een maximale inzet in euro’s en een looptijd van minstens zeven dagen verhogen een plaats. Een maximale uitbetaling op bonuswinst, een wagering boven 40 keer of een clausule waarmee de aanbieder de voorwaarden zonder melding mag wijzigen verlaagt haar, omdat daar in Nederland geen Ksa-toezicht tegenover staat.

Uitbetalingen, betaalmethoden en limieten

Een gepubliceerde verwerkingstermijn van hoogstens 48 uur en een opnamelimiet van minstens € 5.000 per week verhogen een plaats. Documenten die pas bij de eerste opname worden opgevraagd terwijl de voorwaarden dat niet vermelden, of een termijn die nergens op papier staat, verlagen haar.

Spelaanbod en softwareleveranciers

Leveranciers die het RTP-percentage in de spelinformatie tonen en een testcertificaat van een keuringsinstantie publiceren, verhogen een plaats. Spellen zonder zichtbare RTP, of van een leverancier die nergens een keuring noemt, verlagen haar.

Mobiel gebruik en vindbaarheid van de voorwaarden

Op mobiel horen het vergunningszegel, de algemene voorwaarden en de instelling voor stortingslimieten binnen twee tikken bereikbaar te zijn. Verdwijnt het zegel uit de mobiele weergave of zit de limiet alleen achter de klantenservice, dan daalt de plaats.

Vergunning, register en handhavingsverleden

Een status Active in het register van de CGA, met dezelfde bedrijfsnaam en hetzelfde domein als op de site, verhoogt een plaats. Een oud sublicentienummer, een zegel dat niet doorlinkt of een boetebesluit van de Ksa tegen de aanbieder of haar groep verlaagt haar sterk. Een geschorste of ingetrokken CGA-status weegt zwaarder dan de vijf andere criteria samen.

Klantenservice en klachtenprocedure

Een schriftelijke klachtenprocedure met termijnen, een e-mailadres voor escalatie en de vermelding dat een afgewezen klacht bij de CGA kan worden gemeld, verhogen een plaats. Alleen een chatvenster, zonder dossiernummer of schriftelijke bevestiging van de klacht, verlaagt haar, net als een procedure die pas na inloggen te lezen is.

Commentaar van de expert

Wie vaak stort en opneemt, kijkt het best eerst naar het tweede criterium: een verwerkingstermijn van hoogstens 48 uur en een weeklimiet van minstens € 5.000 bepalen dan meer dan een bonus.

Wat de Curaçao-licentie sinds de LOK inhoudt

Tot eind 2024 werkte Curaçao met een stelsel van masterlicenties, waarin een handvol licentiehouders sublicenties uitgaf aan honderden casino’s, onder een wet die volgens Trouw uit 260 woorden bestond. Wie toen een Curaçao-licentie zag, keek in feite naar een contract met een tussenpersoon en niet naar een besluit van een overheidstoezichthouder.

Op 17 december 2024 namen de Staten van Curaçao de Landsverordening op de kansspelen (LOK) aan, met 13 stemmen voor en 6 tegen, en op 24 december 2024 trad die in werking. De voormalige Gaming Control Board ging verder als Curaçao Gaming Authority (CGA), die sindsdien elke B2C- en B2B-vergunning rechtstreeks verleent. Het stelsel van master- en sublicenties is daarmee afgeschaft.

Bestaande aanbieders moesten opnieuw aanvragen met echte documentatie: geïdentificeerde uiteindelijk belanghebbenden, een antiwitwasprogramma, een beleid voor spelersbescherming en lokale vertegenwoordiging. Sinds 1 januari 2026 geldt bovendien de eis dat een vergunninghouder fysiek op het eiland gevestigd is, met personeel ter plaatse. De hervorming kwam er mede onder druk van Nederland, als voorwaarde bij de financiële steun die Curaçao tijdens de coronacrisis ontving, en dat verklaart waarom het Nederlandse toezicht er zo nadrukkelijk naar kijkt.

Wat de LOK niet verandert, is de reikwijdte: een CGA-vergunning verbiedt juist het aanbieden van kansspelen op Curaçao zelf en zegt niets over de vraag of een aanbieder in een ander land mag opereren.

Waarom een CGA-vergunning in Nederland niet volstaat

Artikel 1, eerste lid, onder a, van de Wet op de kansspelen (Wok) verbiedt het om zonder vergunning gelegenheid te geven tot deelname aan kansspelen. Voor online aanbod is die vergunning geregeld in artikel 31 Wok, ingevoegd door de Wet kansspelen op afstand die op 1 april 2021 in werking trad, en alleen de Kansspelautoriteit (Ksa) kan haar verlenen. De Nederlandse online markt ging op 1 oktober 2021 open voor aanbieders met een Ksa-vergunning.

Een vergunning van de CGA, of van welke andere buitenlandse toezichthouder ook, vervangt die Ksa-vergunning niet. Het Koninkrijksverband verandert daar niets aan, want Curaçao is een eigen land binnen het Koninkrijk met een eigen kansspelwetgeving, en de LOK geldt niet in Nederland.

De gedachte dat een buitenlandse vergunning hier even goed beschermt, klopt niet.

Een toezichthouder beschermt de spelers op de markt waarvoor zij vergunningen verleent, met de regels die daar gelden. De CGA ziet toe op naleving van de LOK; zij handhaaft geen Nederlandse zorgplicht, geen Nederlandse reclameregels en geen Nederlands uitsluitingsregister. Veel Curaçaose aanbieders zetten Nederland in hun eigen voorwaarden op de lijst van uitgesloten landen, zodat een speler die zich toch registreert ook tegenover de aanbieder zelf in een zwakke positie staat.

Het verbod reikt verder dan de aanbieder zelf. Artikel 1, eerste lid, onder b, Wok verbiedt ook het bevorderen van deelname aan kansspelen die zonder vergunning worden aangeboden, en dat raakt websites die zulke casino’s bij Nederlandse spelers aanprijzen. Om die reden zet deze pagina de vergunningsvraag voorop, en komen bonussen en spelaanbod pas daarna aan bod.

Wat een Nederlandse speler bij Curaçao mist

Het duidelijkste verschil zit in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks). Artikel 33h Wok verplicht aanbieders met een Ksa-vergunning om vóór toegang tot hun spellen te controleren of iemand in dat register staat, en een gokstop duurt altijd minstens zes maanden. Een casino met alleen een CGA-vergunning is niet op Cruks aangesloten, dus een gokstop werkt daar niet.

Voor Ksa-vergunninghouders gelden daarnaast de zorgplicht uit de Wok, de Beleidsregel verantwoord spelen 2024 van de Ksa en het Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen. Die regels bepalen hoe een aanbieder moet ingrijpen bij signalen van problematisch speelgedrag en welke reclame toelaatbaar is. Een aanbieder met een CGA-vergunning valt buiten dat kader: wat zij aan limieten of time-outs aanbiedt, volgt uit de LOK en uit haar eigen voorwaarden, en geen Nederlandse toezichthouder ziet erop toe dat zij die limieten ook nakomt wanneer een speler erom vraagt.

Ook de klachtenroute is smaller dan veel spelers denken. De Ksa behandelt geen individuele klachten, ook niet over aanbieders met een Ksa-vergunning, en een melding over een site zonder Ksa-vergunning levert een speler geen geld terug.

Een limiet die niemand handhaaft, is een belofte en geen bescherming.

Tijdlijn van de hervorming op Curaçao

De tabel zet de data van de Curaçaose hervorming op een rij, zoals die blijken uit berichtgeving over de LOK en uit de mededelingen van de CGA zelf. Het datalek van september 2026 staat erbij, omdat het raakt aan de manier waarop een CGA-vergunning online te controleren is.

DatumGebeurtenisGevolg
17 december 2024Staten nemen LOK aan13 stemmen voor, 6 tegen
24 december 2024LOK treedt in werkingCGA verleent vergunningen rechtstreeks
1 januari 2026Vestigingseis van krachtPersoneel op Curaçao verplicht
17 september 2026CGA stelt inbraak in portaal vastOud portaal keert niet terug

Kansspelbelasting bij een casino zonder Ksa-vergunning

Bij een aanbieder met een Ksa-vergunning draagt de aanbieder de kansspelbelasting af over het verschil tussen alle inleg en alle uitbetalingen, en hoeft de speler zelf niets te doen. Voor 2026 is het tarief vastgesteld op 37,8%.

Bij een site zonder Ksa-vergunning, dus ook bij een casino met alleen een CGA-vergunning, ligt de plicht bij de speler. Volgens de Belastingdienst doet een speler aangifte wanneer hij in een kalendermaand meer heeft gewonnen dan hij heeft ingezet; wie in een maand € 100 inzet en meer dan dat bedrag wint, moet dus aangifte doen.

Een eenvoudig rekenvoorbeeld laat zien wat die aangifteplicht in de praktijk betekent.

Stel dat iemand in één kalendermaand € 500 inzet bij een Curaçao-casino en € 1.500 terugkrijgt. Het verschil van € 1.000 valt onder de aangifteplicht, en bij het tarief van 37,8% gaat het om € 378 die de speler zelf aan de Belastingdienst moet afdragen. Het voorbeeld laat afronding en eventuele bijzonderheden in de berekening buiten beschouwing, en bij twijfel is de toelichting van de Belastingdienst leidend.

Ksa-vergunning en CGA-vergunning naast elkaar

Hieronder staan de twee vergunningen naast elkaar op de punten die voor een speler in Nederland het verschil maken. Waar beide toezichthouders hetzelfde doen of nalaten, staat de uitkomst op gelijk.

Ksa-vergunning

CGA-vergunning

Mag spelers in Nederland bedienen (art. 31 Wok)Mag spelers in Nederland niet bedienen
Aangesloten op Cruks (art. 33h Wok)Niet aangesloten op Cruks
Aanbieder draagt kansspelbelasting afSpeler doet zelf aangifte bij winst
Reclame valt onder het Nederlandse reclamebesluitNederlandse reclameregels gelden niet voor het aanbod
Ksa behandelt geen individuele klachtenCGA bemiddelt niet in individuele geschillen
Openbaar register van vergunninghouders bij de KsaOpenbaar register van vergunninghouders bij de CGA

Handhaving door de Ksa tegen Curaçaose aanbieders

De Ksa treedt op tegen aanbieders die zonder Ksa-vergunning op Nederland mikken, en Curaçaose bedrijven nemen in haar sanctielijst een opvallende plaats in. Op 11 maart 2026 werd bekend dat de Ksa de op Curaçao gevestigde Novatech Solutions NV, het moederbedrijf achter het casino Qbet, een boete van € 24.846.000 had opgelegd, op dat moment de hoogste boete die de Ksa ooit had uitgedeeld.

Ksa-voorzitter Michel Groothuizen merkte daarbij op dat de boete zonder het wettelijke maximum van 10% boven de 100 miljoen euro zou zijn uitgekomen. De overtredingen vonden plaats nadat de LOK al in werking was getreden, wat laat zien dat een CGA-vergunning en Nederlandse handhaving volledig los van elkaar staan. Of de boete is geïnd, valt uit de openbare berichtgeving niet op te maken.

Voor spelers is een tweede uitspraak minstens zo belangrijk. Op 3 juli 2026 oordeelde de Hoge Raad (ECLI:NL:HR:2026:1159) dat een kansspelovereenkomst met een aanbieder zonder Nederlandse vergunning niet om die reden nietig is op grond van artikel 3:40 van het Burgerlijk Wetboek. Verliezen zijn daardoor niet terug te vorderen enkel omdat de Ksa-vergunning ontbrak. Een vordering moet steunen op onrechtmatige daad (artikel 6:162 BW), dwaling of schending van de zorgplicht, en hangt af van de feiten van het eigen dossier.

Wie bij een Curaçao-casino speelt in de verwachting verliezen later via de rechter terug te halen, rekent op een route die grotendeels is afgesloten.

Bonusvoorwaarden buiten het Nederlandse toezicht

Bonusvoorwaarden zijn juridisch gezien algemene voorwaarden. Bij een aanbieder met een Ksa-vergunning toetst de Ksa ze aan het Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen, terwijl een Curaçao-casino in haar voorwaarden zelf het toepasselijke recht en de bevoegde rechter kiest.

Het Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen legt Ksa-vergunninghouders onder meer beperkingen op bij het richten van bonussen op kwetsbare groepen en jongvolwassenen. Een aanbieder met alleen een CGA-vergunning hoeft zich daar niet aan te houden, en dat verschil ziet een speler pas terug in de voorwaarden zelf.

Een rekensom laat zien waarom de wageringfactor zwaarder weegt dan het bonusbedrag. Een bonus van € 100 met 35 keer wagering vraagt € 3.500 aan inzet voordat uitbetaling mogelijk is, en bij 50 keer is dat € 5.000, terwijl de bonus zelf gelijk blijft.

Wat ik bij elke bonus als eerste lees, zijn twee bepalingen: de maximale uitbetaling op winst uit de bonus en de maximale inzet per spel zolang de wagering loopt. Overschrijding van die tweede grens geeft de aanbieder in veel voorwaarden het recht alle bonuswinst te schrappen, en zonder Ksa-vergunning is er geen Nederlandse kansspeltoezichthouder die nagaat of zo’n clausule redelijk is toegepast. Een speler kan dan alleen nog naar de klachtenprocedure van de aanbieder of naar de rechter.

Een hoge bonus met een lage uitbetalingsgrens blijft in de praktijk een kleine bonus.

Een CGA-vergunning stap voor stap controleren

Een vergunningsnummer onderaan een site bewijst op zichzelf niets. De CGA waarschuwt zelf dat een historisch nummer of een oud zegel geen onafhankelijk bewijs is van een geldige vergunning, en na het datalek van september 2026 richtte de toezichthouder een tijdelijk portaal in en kondigde zij een eigen, intern beheerd systeem aan.

  • Stap 1

    Zoek het CGA-zegel onderaan de website

    Een echt zegel is klikbaar. Een statisch plaatje, een losse tekstregel met een nummer of een link naar een ander domein dan dat van de CGA telt niet als bewijs van een vergunning.
  • Stap 2

    Open de validatiepagina op het CGA-domein

    De validatiepagina hoort op cert.cga.cw te staan, het certificaatdomein van de Curaçao Gaming Authority. Werkt de link niet door de portaalwissel, zoek het register dan via cga.cw zelf en niet via een andere website.
  • Stap 3

    Vergelijk bedrijfsnaam, nummer, domein en status

    Het Certificate of Operation moet dezelfde bedrijfsnaam, hetzelfde vergunningsnummer en het domein van de site tonen. Alleen de status Active betekent een geldige CGA-vergunning; Suspended, Withdrawn of Revoked betekent dat die er nu niet is.
  • Stap 4

    Zoek dezelfde aanbieder in het Ksa-register

    Het register van vergunninghouders op de site van de Kansspelautoriteit laat zien wie in Nederland mag aanbieden. Een casino met alleen een CGA-vergunning staat daar niet in, en dat beantwoordt de vraag of de site hier legaal is.

Klachten en geschillen bij een Curaçao-casino

Een klacht over een casino met een CGA-vergunning begint bij de aanbieder zelf, want de LOK verplicht B2C-vergunninghouders tot een eigen klachtenprocedure. Volgens overzichten van de CGA-regels moeten klachten over verantwoord spelen binnen vijf werkdagen en gewone klachten binnen vier weken worden afgehandeld, en heeft een speler zes maanden om een klacht in te dienen.

De CGA bemiddelt niet in individuele geschillen tussen speler en aanbieder, en de Ksa behandelt evenmin individuele klachten. Een geweigerde uitbetaling leidt daardoor niet naar een toezichthouder die het geld kan terughalen, maar naar een civiele procedure.

Die procedure is niet kansloos, maar vraagt voorbereiding. Op grond van artikel 40 van het Statuut voor het Koninkrijk kan een Nederlands vonnis op Curaçao ten uitvoer worden gelegd, met inachtneming van de Curaçaose regels voor tenuitvoerlegging. Het loont wel om eerst vast te stellen met welke rechtspersoon de overeenkomst is gesloten en waar die zit, want de handelsnaam van een casino en de vergunninghouder vallen niet altijd samen.

Bewaar daarom vanaf de eerste storting de rekeningafschriften en de volledige accountgeschiedenis.

Commentaar van de expert

Stel vóór de eerste storting zelf een stortingslimiet in, want bij een casino met alleen een CGA-vergunning houdt geen Nederlandse toezichthouder in de gaten of die limiet wordt nagekomen.

Verantwoord spelen zonder Nederlands vangnet

Bij een casino met alleen een CGA-vergunning ontbreken de wettelijke waarborgen die in Nederland gelden: Cruks werkt er niet, de zorgplicht uit de Wet op de kansspelen is er niet van toepassing en geen Nederlandse toezichthouder controleert of een ingestelde limiet ook wordt gerespecteerd. Wat daar aan stortingslimieten, time-outs of zelfuitsluiting wordt aangeboden, is een instrument van de aanbieder zelf en geen wettelijke plicht onder Nederlands recht. Wie merkt dat spelen meer tijd of geld kost dan gepland, of een gokstop overweegt, vindt in Nederland alleen bij aanbieders met een Ksa-vergunning een uitsluiting die over alle sites heen werkt. Een gokstop via Cruks duurt minstens zes maanden. De hulplijnen onder dit blok bieden anoniem advies, ook voor naasten.

OrganisatieTelefoonnummer
OpenOverGokken (Kansspelautoriteit)0800 24 000 22 (gratis, anoniem, 24/7; chat en WhatsApp 08.00–00.00)
AGOG (lotgenoten met gokervaring)0800 22 777 22 (gratis, in principe 09.00–00.00)
Jellinek Advieslijn088 505 1220 (13.00–17.00)
Cruks, gokstop (Kansspelautoriteit)070 302 13 00 (Ksa-informatielijn, werkdagen 09.00–13.00)

Wat een Curaçao-licentie voor Nederland wel en niet betekent

Wat deze pagina bewust niet behandelt, is hoe een speler in Nederland blokkades of Cruks omzeilt; daarover schrijft de redactie niet. De rangorde werd op 29 september 2026 voor het laatst nagelopen en verandert zodra een vermelde aanbieder een Ksa-vergunning krijgt, een boetebesluit van de Ksa ontvangt of in het CGA-register een andere status dan Active krijgt. Wie één volgorde onthoudt, onthoudt deze: eerst het register van de Ksa, daarna pas het zegel van de CGA, en de bonusvoorwaarden als laatste.

Veelgestelde vragen over casino's met een Curaçao-licentie

Is een casino met een Curaçao-licentie legaal in Nederland?

Nee. Artikel 1 van de Wet op de kansspelen verbiedt kansspelen zonder vergunning, en voor online aanbod kan alleen de Ksa die vergunning verlenen op grond van artikel 31 Wok. Een vergunning van de CGA regelt het toezicht onder de Curaçaose LOK en geeft een aanbieder geen recht om spelers in Nederland te bedienen.

Wat is het verschil tussen een oude sublicentie en een CGA-vergunning?

Onder het oude stelsel gaf een handvol masterlicentiehouders sublicenties uit aan casino’s. Sinds de LOK op 24 december 2024 in werking trad, verleent de CGA elke vergunning rechtstreeks en controleert zij zelf eigendom, antiwitwasbeleid en spelersbescherming. Een oud sublicentienummer op een site is geen bewijs van een geldige CGA-vergunning.

Werkt een Cruks-registratie bij een Curaçao-casino?

Nee. Artikel 33h Wok verplicht alleen aanbieders met een Ksa-vergunning om Cruks te raadplegen voordat een speler toegang krijgt. Een casino met uitsluitend een CGA-vergunning is niet op Cruks aangesloten, dus een gokstop van minstens zes maanden houdt daar niemand tegen.

Moet ik kansspelbelasting betalen over winst bij een Curaçao-casino?

Ja, wanneer een speler in een kalendermaand meer heeft gewonnen dan hij heeft ingezet. Bij een aanbieder zonder Ksa-vergunning draagt het casino de belasting niet af, dus doet de speler zelf aangifte bij de Belastingdienst. Voor 2026 is het tarief vastgesteld op 37,8%.

Kan ik verliezen bij een Curaçao-casino terugvorderen?

Niet meer op de enkele grond dat de Ksa-vergunning ontbrak. De Hoge Raad oordeelde op 3 juli 2026 dat zo’n overeenkomst daardoor niet nietig is volgens artikel 3:40 BW. Een vordering moet nu steunen op onrechtmatige daad, dwaling of schending van de zorgplicht, en hangt af van het eigen dossier.

Hoe controleer ik of een Curaçao-vergunning echt is?

Klik op het zegel en kijk of de validatiepagina op cert.cga.cw staat. Bedrijfsnaam, vergunningsnummer en domein moeten overeenkomen, en alleen de status Active betekent een geldige CGA-vergunning. De CGA waarschuwt zelf dat een historisch nummer of oud zegel geen onafhankelijk bewijs is.

Bij wie kan ik terecht als een Curaçao-casino niet uitbetaalt?

Eerst bij de klachtenprocedure van de aanbieder zelf, die de LOK voorschrijft. De CGA bemiddelt niet in individuele geschillen en de Ksa behandelt geen individuele klachten. Blijft de uitbetaling uit, dan resteert een civiele procedure, waarvoor rekeningafschriften en de accountgeschiedenis het belangrijkste bewijs vormen.

Beschermt het Koninkrijksverband een Nederlandse speler bij een Curaçao-casino?

Niet als vervanging van Nederlands toezicht. Curaçao is een eigen land binnen het Koninkrijk met eigen kansspelwetgeving, en de LOK geldt niet in Nederland. Wel kan een Nederlands vonnis op grond van artikel 40 van het Statuut op Curaçao ten uitvoer worden gelegd, met inachtneming van de Curaçaose regels.

Sander Dijkstra
Auteur van het artikel: Sander Dijkstra
Analist regelgeving & compliance
Leest wetten, besluiten en boetebesluiten van de Kansspelautoriteit en schrijft op welke regel voor jou geldt, wie de vergunning van een casino afgaf en wat die vergunning wel en niet afdekt.

Laatste nieuws

0 %
0
0