Ongerichte reclame bij online kansspelen
Ongerichte reclame is gokreclame waarbij de aanbieder niet kan sturen wie haar ziet, zoals spots op televisie en radio, billboards of advertenties in de openbare ruimte. Voor vergunninghouders van de Kansspelautoriteit (Ksa) die online kansspelen aanbieden, is die vorm sinds 1 juli 2023 verboden op grond van artikel 2ab van het Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen.
Dat artikel werd ingevoegd door het Besluit ongerichte reclame kansspelen op afstand van 5 april 2023, dat in de branche Besluit Orka heet.
Wanneer reclame als gericht geldt
Reclame via internet, social media, direct mail en on-demand televisie valt buiten het verbod, zolang de vergunninghouder aan drie cumulatieve voorwaarden uit artikel 2ab, tweede lid, voldoet.
Hij geeft mensen de gelegenheid aan te geven dat zij de reclame niet willen ontvangen, en hij treft de best beschikbare maatregelen om kwetsbare personen, spelers onder de 24 en zelfuitsluiters buiten bereik te houden. Daarnaast toont hij met de best beschikbare technieken aan dat ten minste 95% van het werkelijk bereikte publiek 24 jaar of ouder was. Dat laatste is een resultaatsverplichting, geen streven: hooguit 5% van het bereik mag 23 jaar of jonger zijn, en haalt een campagne die grens niet, dan moet zij worden gestaakt.
De Ksa kan de bereikrapportage op elk moment opvragen.
Waarmee ongerichte reclame wordt verward
Het verbod op ongerichte reclame wordt vaak gelijkgesteld aan het sponsorverbod, terwijl dat laatste in fasen volgde.
Sponsorcontracten van vóór 1 juli 2023 kregen een overgangstermijn: sponsoring van evenementen, programma’s en festivals mocht tot 1 juli 2024, sportsponsoring tot 1 juli 2025. Sinds die laatste datum mogen online aanbieders geen sportclubs, competities of individuele sporters meer sponsoren, ook niet met een neutrale vermelding van naam of logo.
Een tweede misverstand gaat over buitenlandse vergunningen. Een vergunning van een andere toezichthouder geeft hier geen enkele reclameruimte, omdat alleen Ksa-vergunninghouders in Nederland mogen werven.
