Wet kansspelen op afstand (Koa)
De Wet kansspelen op afstand (Koa) is de Nederlandse wet die online gokken legaal maakt voor aanbieders met een vergunning van de Kansspelautoriteit (Ksa). De Koa is geen losse wet maar een wijziging van de Wet op de kansspelen, die op 1 april 2021 in werking trad. Vanaf die datum konden aanbieders een vergunning aanvragen, en op 1 oktober 2021 ging de gereguleerde online markt open. Elk ander online kansspelaanbod voor spelers in Nederland is volgens de Ksa illegaal.
Wat de Koa in de wet verandert
De Koa voegde aan de Wet op de kansspelen een vergunningstelsel voor kansspelen op afstand toe, met de aanvraag geregeld in artikel 31a en het uitsluitingsregister Cruks in artikel 33h. De uitwerking staat in het Besluit en de Regeling kansspelen op afstand, waar onder meer de aanvraagvergoeding en de technische eisen zijn vastgelegd.
Voor de speler is Cruks het zichtbaarste gevolg. Volgens artikel 4.12 en 4.18 van het Besluit kansspelen op afstand moet een vergunninghouder het register raadplegen bij iedere inschrijving en elke aanmelding van een speler, en wie zich vrijwillig inschrijft, is minimaal zes maanden uitgesloten bij alle Nederlandse vergunninghouders, online en in fysieke casino’s.
Daarnaast verplicht het stelsel tot identificatie, speellimieten en het volgen van risicovol speelgedrag.
Ksa-vergunning tegenover buitenlandse licentie
De meest gemaakte verwarring is dat een vergunning uit een ander land onder de Koa evenveel waard zou zijn. Dat klopt niet.
Wat een Ksa-vergunning wel regelt
Hieronder zetten we naast elkaar wat de Koa eist van een aanbieder met een vergunning van de Ksa en wat ontbreekt bij een aanbieder die alleen een buitenlandse licentie heeft.
Ksa-vergunning | Alleen buitenlandse licentie |
|---|---|
| Legaal aanbod aan spelers in Nederland | Volgens de Ksa illegaal in Nederland |
| Verplichte Cruks-controle bij inschrijving en aanmelding | Geen aansluiting op Cruks |
| Toezicht en handhaving door de Ksa | Toezicht alleen door de buitenlandse toezichthouder |
| Wettelijke plicht tot speellimieten | Limieten afhankelijk van de aanbieder |
| Identificatie van de speler verplicht | Identificatie volgens buitenlandse regels |
| Online casino en poker toegestaan | Spelaanbod verschilt per aanbieder |
Waar je de Koa als speler tegenkomt
De Koa merk je vooral aan de drempels bij het openen van een account: de identiteitscontrole, de Cruks-check en de vraag om limieten in te stellen voordat je speelt.
Op het Ksa-register staat welke aanbieders een vergunning hebben, en daar kijken we als eerste wanneer een site claimt legaal te zijn. Ontbreekt de naam, dan valt het aanbod buiten de Koa.
