Kansspelen op afstand: betekenis
Kansspelen op afstand zijn kansspelen die met elektronische communicatiemiddelen worden aangeboden en waaraan de speler deelneemt zonder fysiek contact met de organisator of diens personeel. In de praktijk gaat het om online casino, live casino, poker en sportweddenschappen via een website of app. De term komt uit de Wet kansspelen op afstand (Wet Koa), die de Wet op de kansspelen en de Wet op de kansspelbelasting wijzigde.
Wettelijke basis van kansspelen op afstand
De Wet Koa trad op 1 april 2021 in werking, waarna de Kansspelautoriteit (Ksa) vergunningsaanvragen in behandeling kon nemen. De gereguleerde online markt ging open op 1 oktober 2021, toen ook de fiscale wijzigingen van kracht werden.
Wie kansspelen op afstand aan Nederlandse spelers wil aanbieden, heeft een vergunning van de Ksa nodig op grond van artikel 31a van de Wet op de kansspelen. Het stelsel is open: de wet legt vooraf geen maximum op aan het aantal vergunninghouders, anders dan bij verschillende andere kansspelen in dezelfde wet. Aan die vergunning hangen plichten die spelers direct merken, zoals de koppeling met Cruks en het verbod op spel door minderjarigen.
Een buitenlandse vergunning telt hier niet mee.
Waarmee de term vaak verward wordt
Kansspelen op afstand is geen synoniem voor alles wat digitaal oogt. De Wet op de kansspelbelasting sluit promotionele kansspelen uit, en ook kansspelen waarvoor op grond van een ander artikel dan artikel 31a van de Wet op de kansspelen een vergunning is verleend.
Een loterij met een eigen vergunning valt fiscaal dus niet onder deze categorie, ook als het lot online wordt gekocht. Daarnaast zien we lezers vaak denken dat een site met een vergunning uit een ander land even goed beschermt, terwijl Cruks, het Nederlandse klachtentoezicht en de handhaving door de Ksa alleen gelden bij een Ksa-vergunninghouder.
Bij een Nederlandse vergunninghouder draagt de aanbieder de kansspelbelasting zelf af, zodat de speler daar geen aangifte voor doet.
